El CONPES aprobó hace 5 años $466.573 millones para Sistema Estratégico de Transporte Público de Ibagué
El proyecto esta estancado pero la contratación burocrática no y se afirma que amañaron el contrato para modernizar 630 semáforos por nueve mil millones de pesos.
Por: Edgar Antonio Valderrama Zabala.
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El 10 de diciembre de 2020 se anunció que medio millón de habitantes del municipio de Ibagué disfrutarían del nuevo Sistema Estratégico de Transporte Público (SETP), con una inversión de $466.573 millones, monto aprobado, por el Consejo de Política Económica y Social (CONPES). Tras declararlo de importancia estratégica, el CONPES determinó que la Nación aportará $309.824 millones y el municipio de Ibagué $156.749 millones. El proyecto está respaldado por vigencias futuras a seis años por parte de la Nación con desembolsos entre los años 2024 y 2029 y a 15 años por parte de Ibagué con desembolsos desde el año 2021 hasta el 2035. Con esos recursos asignados, se sufraga la adecuación de la infraestructura vial en 22,3 kilómetros de carriles principales; la construcción de siete estaciones de interacción, 268 paraderos, los costos financieros, la adecuación de nueve patio-talleres y nueve terminales, la construcción de infraestructura complementaria y la ciclo infraestructura, así como la implementación de sistemas de tecnología y las actividades relacionadas con la interventoría de obras y gerencia, obras que contribuirán a la movilidad en la capital del Tolima.
En la etapa de implementación se esperaba hacer frente a retos asociados a la reorganización del esquema operativo de la prestación del servicio de transporte, el mejoramiento e implementación de la infraestructura asociada a la operación y el fortalecimiento institucional en planificación, gestión, implementación, regulación y control de transporte urbano. Así mismo, la entrada en operación del SETP traería notables beneficios para la capital del Tolima, algunos de estos: la generación de 2.000 empleos directos y más de 1.000 empleos indirectos; ahorro en tiempos de viaje, calculados en 896.169 horas al año; recuperación urbana y desarrollo de la ciudad; nueva flota vehicular con tecnologías de propulsión y energéticos de bajas o cero emisiones que permitan mejorar la calidad del aire en la ciudad.
Este proyecto, era el resultado del trabajo conjunto, de cerca de tres meses, entre los Ministerios de Transporte, Hacienda y Crédito Público; la Alcaldía de Ibagué y el Departamento Nacional de Planeación. Luego de la declaración del CONPES se esperaba adelantar la suscripción del convenio de cofinanciación del proyecto, entre los actores mencionados y el ente gestor del Sistema Estratégico de Transporte Público de Ibagué.
Han pasado casi cinco años y del proyecto lo único que se sabe es que alimenta una frondosa burocracia que no le da explicaciones a los ciudadanos y en cambio si se habla que amañaron el contrato para modernizar 630 semáforos. La Alcaldía lo único que adelanto fue la adjudicación de un contrato por $9.000 millones para modernizar 630 semáforos de la ciudad. La Unión Temporal Ibagué Smart City ganó la licitación. Pero, otros oferentes denunciaron irregularidades en el proceso. En efecto, los integrantes de la Unión Temporal Ciudad Inteligente 2024, revelaron que, hubo presunta falsificación de documentos públicos y direccionamiento de algunos ítems para favorecer al oferente que finalmente se quedó con el millonario contrato. La Unión Temporal Ibagué Smart City está conformada por las empresas: Randley (45%) Smart Mobility y Security SAS (55 %). Esta última, según la denuncia, habría falsificado una certificación para acreditar la experiencia necesaria que exigía el pliego de condiciones.
En más de 15 oportunidades Smart Mobility y Security SAS, presentó a los procesos de licitación el acta de liquidación que obtuvo en el 2018 por su labor en la modernización de semáforos para el Sistema Estratégico de Transporte Público (SETP) de Sincelejo, Sucre. No obstante, a dicha acta le habrían agregado una falsa experiencia en obras civiles para responder a la experiencia que exigía el contrato de Ibagué “Esta empresa en varios procesos de contratación ha acreditado este contrato suscrito con Metro Sabana SAS de forma diferente, toda vez que el mismo contrato que acredita en el proceso de Ibagué cuenta con información diferente a la consignada en el acta de liquidación del 11 de octubre de 2018 y a la certificación de experiencia del 2 de noviembre de 2018”, señaló en su momento Jorge Trujillo, de la Unión Temporal Ciudad Inteligentes 2024.
La queja la presentaron los oferentes como antes de que adjudicaran el contrato. Sin embargo, el SETP de Ibagué ignoró las observaciones. “El acta final de Metro Sabana no se evidencia ningún componente de obras civiles, pero la misma acta que presenta en Ibagué sí lo acredita. El pliego exigía un capítulo aparte de obras civiles y así lo modificaron (…) Presumimos que adecuó esa acta para cumplir el requisito en”, agregó Miguel Ángel Rojas, de Unión Temporal Ciudad Inteligente 2024. “Se ve una defensa exhaustiva por parte de la entidad a este oferente, porque no solo nosotros advertimos las irregularidades. Todos los oferentes dejaron claro el favorecimiento taxativo de la entidad, los defendieron como si fueran empleados de ellos”, agregó Rojas. Y del Sistema Estratégico de Transporte Público… solo promesas.
